Šport
Tím líder
Pri definovaní vzťahu štátu a športu je potrebné si uvedomiť dôležitú deliacu čiaru medzi vrcholovým športom a rekreačným športom. Cieľom vrcholových športovcov je dosahovanie čo najlepšieho výkonu, pridanou hodnotou môže byť reprezentácia krajiny. Profesionálni športovci inkasujú za svoje športové výkony peniaze, ktoré sú primárnym zdrojom ich príjmov. Sú vo svojej činnosti motivovaní cieľom dosahovania komerčného prospechu (zisku) a štát by mal na nich nazerať ako na ostatné samostatne zárobkovo činné osoby a nedeformovať trh v profesionálnom športe štátnymi finančnými intervenciami. Cieľom štátu vo vrcholovom športe je vytvoriť podmienky pre tých športovcov, ktorí majú predpoklad úspešne reprezentovať krajinu na relevantnej medzinárodnej úrovni. Štát by mal taktiež prostredníctvom práce s mládežou zabezpečiť, aby neustále dorastali ďalší športovci s potenciálom úspešne reprezentovať krajinu.
Cieľom rekreačných športovcov je zlepšiť celkovú kvalitu svojho života a upevniť si zdravie. Nie sú motivovaní výkonom a zo športových aktivít neočakávajú žiadny finančný zisk. Cieľom štátu v rekreačnom športe je vytvárať preň podmienky čo najširšej možnej časti verejnosti, keďže predlžuje aktívnu časť života populácie a šetrí prostriedky vynakladané na lekársku starostlivosť.
Dnes dochádza k miešaniu týchto dvoch oblastí, čo spôsobuje zmätok vo financovaní športu a zneprehľadňuje jeho organizáciu. V oblasti vrcholového športu preto
- Zastaviť dotovanie okrajových a menej rozšírených športov, ktoré sú na okraji záujmu verejnosti a dlhodobo nemajú potenciál dosiahnuť úspech na relevantnej medzinárodnej úrovni. Získané prostriedky prerozdeliť medzi organizácie spĺňajúce nasledovné kritériá:
- Spoločenský význam daného športového odvetvia a jeho masovosť daná predovšetkým veľkosťou aktívnej členskej základne. Futbal a hokej sú športy s dlhodobo najväčším spoločenským dosahom, pretože pútajú veľkú pozornosť verejnosti aj v situácii, keď nedosahujú mimoriadny medzinárodný úspech.
- Úspešnosť daného športu na medzinárodnej úrovni. Ak dlhodobo dosahujeme vo vodnom slalome výkonnosť na úrovni olympijských medailí, tak treba podporiť talentovaných jednotlivcov.
- Zvýšiť prostriedky určené na prípravu reprezentácie a olympijského top tímu a podporovať najmä športovcov, ktorí majú reálnu šancu sa zaradiť k špičke vo svojej disciplíne.
Dáme tak profesionálnym športovcom možnosť dosahovať svoje optimálne výkony. Zvýšia tým prestíž slovenského športu vo svete a vytvoria pozitívne vzory smerom k deťom a mládeži.
Výrazná časť dnešných dotácií športovým klubom a zväzom sa často stráca vo funkcionárskom aparáte a administratíve. Podľa dostupných údajov Ministerstva školstva SR je to v niektorých prípadoch až 50 % dotovanej sumy, ktorej pôvodným adresátom by mali byť športujúce deti. Podstatou rekreačného športu v týchto kluboch je masovosť a dostupnosť.
- Všetky prostriedky na prácu s mládežou prerozdeľovať prostredníctvom zvýšenia sumy na dnešné školské poukazy na sumu trojnásobku životného minima78 ročne. Každé dieťa bude mať až do ukončenia strednej školy nárok na poukážku na ľubovoľnú voľnočasovú aktivitu. Túto si bude môcť uplatniť v ľubovoľnom športovom klube, centre voľného času či inej certifikovanej vzdelávaco-výchovnej inštitúcii. Certifikácie bude udeľovať ministerstvo školstva.
- Zaradiť športové kluby zamerané na rekreačný šport medzi poberateľov príspevkov z asignačnej dane79.
Vytvoríme tým systém adresného a prehľadného financovania športových klubov. Voľnočasovými poukážkami vytvoríme zaistený dopyt po športových aktivitách, čo automaticky zvýši konkurenciu a podporí kvalitu na trhu so službami v tejto oblasti.
Slovenská televízia platí za televízne práva na domácu hokejovú a futbalovú ligu sumy v rádoch miliónov eur, čo sú desiatky percent z rozpočtu určeného na vysielanie športu. Tieto sumy platí napriek tomu, že je jediným záujemcom na trhu o vysielanie tohto typu programov a napriek tomu, že samotné náklady na výrobu televízneho signálu - fixné náklady (okrem sumy za televízne práva) sa pohybujú približne na úrovni 10 000 € za jeden priamy prenos.
- Rozšíriť ponuku menšinových športov v programovej ponuke verejnoprávnych médií, predovšetkým verejnoprávnej televízie, na úkor skrytého financovania domácej najvyššej futbalovej a hokejovej ligy.
Zvýšime tak počet priamych prenosov a spestríme ich ponuku, keďže bude vysielaných viacero druhov športov.
Momentálne realizovaná výstavba multifukčných ihrísk je výborný nápad realizovaný nevhodným spôsobom. Nesmie však byť zámienkou na klientelizmus, čo je nespochybniteľným podozrením v prípade, že tieto prostriedky plynú z kapitoly „rezerva predsedu vlády SR“, ktorá z roku 2008 na rok 2009 medziročne narástla o 150 %. V takomto prípade výstavba primárne slúži na politickú podporu spriaznených starostov a primátorov a na masívnu mediálnu prezentáciu samotného premiéra, ktorý osobne otváral približne 150 ihrísk po celom území SR.
- Poskytnúť v období rokov 2010 – 2015 dotácie na vybudovanie 500 viacúčelových ihrísk. Každý rok sa tak vybuduje 100 ihrísk, pričom prostriedky budú plynúť z fondu pokút (pozri bod 106).
- Dať rozhodovanie o umiestnení ihrísk do rúk nezávislej komisii, zloženej zo zástupcov ministerstva, samospráv a športových zväzov. Dominantné kritériá na pridelenie dotácie na výstavbu budú:
- Obec žiadajúca o dotáciu predloží konkrétny plán využitia ihriska.
- Obec poskytne vhodný pozemok.
- Obec bude garantovať neznehodnotenie projektu (napríklad inštalovaním kamerového systému a pod.), pod hrozbou vrátenia dotácie.
Vytvoríme tak podmienky na masový šport a prispejeme tým k vyššiemu životnému štandardu a lepšej zdravotnej kondícii obyvateľstva.
78 V roku 2010 to je 555 eur ročne. Prostriedky z poukazu budú deliteľné v čase aj v použití.
79 Pozri 98. bod programu.